第八章 破碎地带:南边_地缘大战略
破碎地带的范围和成因
发明“破碎地带”概念的是英国地理学家、地缘政治学家詹姆斯?菲尔格里夫(1870-1953)。他在1915年出版的《地理与世界大国》中,把破碎地带定义为海权与陆权之间的国家。实际上,破碎地带就是没有权力的地方,既没有海权,也没有陆权。因为没有权力,这一地带在内部纷争和外力撕扯的共同作用下四分五裂。破碎地带以中东为中心,向东沿着欧亚大陆南岸延伸到巴基斯坦和印度,在那里分为两岔。北线经过阿富汗到中亚五国,南线经东南亚、台湾海峡到朝鲜半岛。以中东为中心,向西也分为两岔。南线沿着非洲大陆北部向西,包括撒哈拉沙漠以北的所有国家;北线经土耳其到巴尔干半岛。欧亚大陆的南边是破碎的地缘政治地带。
这一条海岸线上有一个天然的分界点,这就是马六甲海峡。马六甲海峡以东是东南亚,是中国的邻国,距离中国较以西的各国为近。在马六甲海峡以西基本上都是穆斯林国家,以阿拉伯人、突厥人和波斯人为主。它们都自成一体,彼此联系不很密切。在本章的论述中,欧亚大陆南边到马六甲海峡为止,也不包括海峡以西的缅甸。这样的划分只是为了论述的连贯性。
在21世纪之前,人们常说,从中东到中亚的欧亚大陆南侧有一个“不稳定的弧”,组成这个弧的都是伊斯兰国家,被西方认为是动荡区域。在苏联解体之后,以车臣为首的北高加索地区的确是俄国流血的伤口,也是西方关注的热点。在美国入侵阿富汗和伊拉克之后,“不稳定的弧”这个说法就消失了,似乎美国给这个地区带来了和平。美国人不提这个“弧”,其他人也就忘记了。但这个地区的不稳定因素一点都没有减少,甚至变得更加复杂了。在弧内的其他地方,阿以冲突没有解决,中东和平一如既往遥遥无期;伊拉克库尔德人要求独立的呼声更高,与土耳其的库尔德人遥相呼应,土耳其军队跨过边境实施打击;美国怀疑伊朗支持伊拉克游击队,而伊朗又坚持它的核计划;在沉寂了几年之后,阿富汗的塔利班组织从美军的打击中逐渐恢复过来并发起新的攻击;美国试图在中亚复制它在东欧导演的颜色革命,但进展似乎并不顺利,中亚逐鹿正在暗中进行,除了老的游戏者之外,印度也越过巴基斯坦在中亚设立了军事基地;目前倒是车臣的局势暂时比较安静,但不知道什么时候会再次爆发。
这个不稳定的弧固然有它不稳定的内部原因,比如民族的压迫、专制政权的压迫、青年人口比例高而经济却不景气,等等。如果放长眼光看,可以看出它是历史延续,是大国角逐的后遗症和并发症,是基督教和伊斯兰教1000多年信仰冲突在近代的激化。美国人是踏着英国人的脚印进入中东的——从以色列到伊拉克,莫不如此。当初英国在中东乃至中亚的一个重要任务就是阻止俄国南下,美国则沿着阿拉伯海的北岸遏制苏联。冷战之后,美国没有完全取消这一目标,反而因此向北推进,其战略目的也从俄国扩大到中国和伊斯兰教国家。美国入侵伊拉克,不仅仅是为了霸占那里的石油资源,卡住石油消费国的脖子,还试图在中东的伊斯兰国家中建立一个民主样板。在美国的国际政治词汇中,“民主”只是美国政治模式的代名词。
不稳定的弧是破碎地带的缩小版,主要在中东两侧的穆斯林国家地带。但破碎地带的范围更大,向东延伸得更远,断断续续到东北亚。破碎地带上大部分仍然是穆斯林国家。它们是阿拉伯帝国和奥斯曼帝国灭亡之后留下的碎片。苏联帝国解体之后的碎片中包括中亚国家——也是以穆斯林为主要居民的国家。东南亚在伊斯兰教主要分布区的东部。那里有一些宗教冲突,但破碎的主要原因是地理上的。热带、亚热带的崇山峻岭以及大洋中的岛屿,造成了地理和心理的分裂状态。朝鲜半岛的分裂与对立是二战和冷战的产物,暂时看不到统一的前景。
破碎地带的成因有强大的宗教因素。印度次大陆北部和地中海东岸是世界宗教的两大发源地,两地之间的伊朗高原则产生过祆教、摩尼教。现在,这一带仍是世界上宗教情感最强烈的地区之一,宗教冲突、教派冲突是许多地方日常生活的一部分。伊斯兰教内部也是分歧众多,不能团结。破碎地带还是帝国灭亡后的产物。早在数千年前,北方的入侵者就源源不断地南下征服了。近2000多年,那里不仅有过本土的波斯帝国、阿拉伯帝国和奥斯曼土耳其帝国,还曾是葡萄牙、西班牙、荷兰、法国、英国等西方帝国的殖民地。帝国的记忆不会轻易消退,富饶的石油必然引起争端。温暖的南方海岸还是俄国南下和英国、美国北上的着力点。所以,那里还因为受到两个方向的挤压而破碎:俄国或苏联由北向南,英国和美国由南向北。
中东是世界上最著名的热点地区。自1948年以色列建国以来,以色列和巴勒斯坦、阿拉伯世界的冲突从来没有中断过。整个地区常年处于战争或战乱状态。犹太-基督教文明与伊斯兰文明的冲突最明显地体现在中东。在政治上,一些中东伊斯兰国家是美国的盟友,但在文化上则是对立的。2009年,美国总统奥巴马试图开创与伊斯兰世界的新时代,这个计划是一个很好的起点,但要见到效果,恐怕需要数十年的不断努力。如果中东没有和平,就不能平息极端主义、恐怖主义的源头,受它影响的地区就难以稳定。
在破碎地带上有几个较大的国家:印度、伊朗和巴基斯坦。伊朗是波斯帝国的故土。它现在有野心成为地区大国和伊斯兰世界领袖,正因核开发计划与美国对抗。巴基斯坦以对抗印度的军事压力为立国之本,这是在1947年印巴分治时形成的特点,在两国取得实质性和解之前不会改变。印度虽然较大,却难以成为独霸一方的大国。印度的扩张一定会遭到邻国的抵抗。它可以在远处建立军事基地,却很难影响本地区。此外,伊朗和巴基斯坦还不是地区的稳定力量。它们分别是美国和恐怖主义的打击目标。两国的现状更增添了地区的不稳定性。
破碎地带一直向欧亚大陆的中心延伸。在破碎地带的这一部分是中亚五国,过去是苏联的加盟共和国。美国、俄国和印度在那里驻扎军队。不过,五国都是内陆国,现在受海外的影响较小,因此相对稳定一些。中亚最繁华的地区在费尔干纳盆地——东西陆地交通的中间点。
南边的破碎地带经过土耳其,延伸到欧洲的地中海北岸,到达著名的“火药桶”巴尔干地区。20世纪初的第一次世界大战在那里引爆。20世纪末最后的战争也在那里,即美国和欧洲轰炸南联盟。北约企图窒息今后可能引爆炸药的火种,减少俄国的影响。它们目前是成功的。
地中海北岸(北非)也是破碎地带的自然延伸,位于撒哈拉大沙漠的北部,气候干旱。北非被阿拉伯帝国征服,居民大多是阿拉伯人。他们曾长期占领伊比利亚半岛,直到17世纪才被赶走。尼罗河三角洲的古埃及长期是世界文明的领先者,也曾经是一个大帝国。突尼斯曾经有过一个强大的国家迦太基。迦太基的居民是从地中海东岸航海而来的殖民者,几乎毁灭了罗马共和国。在现在的北非,埃及是实力最雄厚的国家,但发展缓慢,在失去中东战争之后对以色列无可奈何。利比亚的领导人卡扎菲曾经向美国挑战,受到过暗杀轰炸。在美国除掉伊拉克的萨达姆之后,他向美国示好,近年来比较安静。北非现在不具备形成大国的条件。
东南亚属于欧亚大陆的南部边缘,也是“破碎地带”。虽然东南亚十国组成了联盟,但各国之间、各国之内的差异非常大。国内有宗教、民族、阶级冲突,国际有领土、历史、宗教之争,都不是短时期内可以解决的。不过,东南亚的破碎程度与南亚、西亚的有所不同,总体上较后两个地区好一些。首先,东南亚各国建立了联盟,互相协调,一体化的前景比较光明;其次,宗教冲突没有在南亚、西亚那样强烈;第三,东南亚的经济增长速度较快,在一定条件下,增长可以缓解社会和国际矛盾;第四,东南亚没有中东那样丰富的石油资源,大国干涉的意愿较小;第五,东南亚各国目前都比较弱小,不具备寻求地区霸权的条件,因而不会挑起地区冲突;第六,由于弱小和较少石油资源,即使某个东南亚国家发生动荡,一般也不会波及更大范围。这些因素把东南亚与西亚、南亚分开。这里有必要记住:整个欧亚大陆的南边都是破碎的;在地理、宗教、民族等方面,较大一些的东南亚国家都潜藏有动荡和分裂的因素。
东南亚的人种与破碎地带的其他地方不同,主要是黄种人和小黑人。那里的气候特点不再是干旱,而是潮湿,在地理上与西段的破碎地带隔开。东南亚历史上出现过强大的国家,而且创造了令人赞叹不已的文明,从柬埔寨到印尼都有文物。东南亚滨海或是岛屿,是欧亚大陆南方的交流通道。这一地区接受了儒家和佛教文化,以及后来的伊斯兰教,现代又接受了西方文明。
破碎地带上有阿拉伯半岛、印度次大陆、中南半岛三个大半岛。它们仿佛是从大陆上垂下来的挂件,向南深入海洋。三个半岛的地缘地位非常高。阿拉伯半岛上有石油,有伊斯兰教圣地,其东部有波斯湾,西部有苏伊士运河;次大陆上有印度,一个被很多人看好的国家;中南半岛上有东盟的几个国家,前端突出的马来半岛与印尼的苏门答腊岛形成了马六甲海峡。
再回到欧亚大陆上来。在这四条边之中,以印度为中心的南边是最短的一段,限于阿拉伯海沿岸到孟加拉湾沿岸,西不过波斯湾,东不过马六甲海峡。但是,也可以把南边看做是最长的一条边,一直延伸到非洲。问题只是今天的非洲还不很重要,而印度的力量投射能力很有限。将来非洲变得更加重要的时候,印度将占有有利的地理位置。非洲东海岸长期受到亚洲的影响。马达加斯加岛的绝大多数居民是马来移民的后裔,属于马来语系。
殖民统治是统一的力量,也是分裂的力量。世界上有许多国家是因为西方的殖民统治才产生的,比如印度、印度尼西亚,以及撒哈拉以南非洲的许多国家。它们是西方帝国的遗产。同时,外来的力量为了保持统治的稳定,必然会在当地制造分裂,埋下日后纷争的种子。这些国家的独立时间还不长,还没有作为现代国家稳定下来,各方力量还没有形成比较稳定的比例。
在20世纪上半叶,中国也属于破碎的南边。中国至今没有完成统一,台湾海峡一度是可能爆发战争的世界热点之一。冷战期间最大的两场热战——朝鲜战争和越南战争——在这个地带上。今天,中国在西北和东北两个方向上与破碎地带接触。这两个地方都是大国的角力场。
破碎地带当然不是一个完整的地缘政治区域,各国的地位是不稳定的。中亚、东南亚、朝鲜半岛都在破碎地带上,因为与中国相邻,它们都放在本书的下一章来讲。
印度:破碎地带上的破碎国家
a?一块前殖民地
在欧亚大陆上,中国、印度、欧盟和俄国形成了一边一个大国的局势。在这四个方向大国中,最弱的是印度。印度不仅面积最小、经济最落后,而且在它那条边上所占的面积比例也很有限。不过,印度在本地区的竞争对手也比较弱,最大的竞争对手是巴基斯坦和伊朗。如果能够走向团结,阿拉伯世界将是印度最强的竞争对手。波斯和阿拉伯曾经都是庞大的帝国。帝国的历史是今天伊朗人和阿拉伯人的骄傲,只要有机会,他们不会容忍另一个国家控制他们的世界,他们曾经顽强抵抗英国和美国的入侵。现在的波斯(伊朗)站在反美的前沿,有宗教的因素,也有国家的因素。在这种情况下,印度将来不会有大的扩张余地。
印度面临的威胁主要来自西北方。历史上从来如此,今后很可能也将如此。印度次大陆从来都是一个被征服的地区。在雅利安人入侵之后,波斯帝国、亚历山大帝国、贵霜帝国、阿拉伯帝国、蒙古帝国、帖木儿帝国、莫卧尔帝国、大英帝国、俄罗斯帝国,都在印度的西北部。当然,西北方的英国人是在次大陆的南方登陆的,他们是航海者。这些帝国或对次大陆构成威胁,或长期占领。次大陆最有效的抵抗是炎热、潮湿的气候,如同中亚的严寒和干旱是入侵者的最大敌人一样。中亚和印度西北都位于民族迁徙的路线上,两地受到侵略的经历相似。不过,中亚是一个中间点,不容易防守,容易接受外来影响。那些强大的力量有停留在中亚的,也有路过的。印度次大陆则是一条岔道、一个终点。征服者进入次大陆之后就是进入了一个新的世界,他们停留之后只能定居下来。先后到来的民族赋予次大陆文明五彩斑斓之色。实际上,印度的历史就是被征服的历史,并由此产生了种姓制度。
印度不仅位于欧亚大陆南边的破碎地带,印度内部的政治地理也是破碎的。印度历史上只有三次统一。第一次是孔雀王朝。亚历山大的入侵给北印度造成了混乱,旃陀罗笈多趁乱而起,在公元前323年建立了孔雀王朝。他赶走马其顿军队,获得了今天阿富汗一带的土地。旃陀罗笈多的孙子、孔雀王朝的第三位国王阿育王(约公元前273-约前232在位)统一了次大陆的大部分地方,除了最南端。在完成了血腥的征服之后,阿育王皈依佛教。但是,和平信念没有挽救他的帝国。阿育王死后,他的帝国迅速分裂。在此后1700多年中,印度出现过面积较大的王朝,如控制松散的笈多王朝笈多王朝扶植婆罗门教。婆罗门教因佛教、耆那教的兴起而衰落。在笈多王朝时期,婆罗门教演化为印度教,种姓制度在印度最后确立。(320-540)、阿富汗突厥人的德里苏丹(1206-1526),但它们的势力限于西部和北部,没有向南越过中部的德干高原。到了1526年,蒙古-突厥人自中亚入侵次大陆,建立了莫卧尔帝国,渐次扩张。到帝国的第六位统治者、皇帝奥郎则布(1658-1707在位)时,基本上统一了印度,但也不包括次大陆的南端。这是印度的第二次统一。奥郎则布推行激进的伊斯兰宗教政策,迫害印度教徒,激起了强烈反抗。他在世时就已经硝烟四起,去世后帝国更是分崩离析。此后,莫卧尔帝国名存实亡,皇帝成为入侵的波斯人、阿富汗人的傀儡。在1764年,莫卧尔皇帝投降了英国东印度公司。到19世纪中期,英国东印度公司第三次统一印度,并从印度向中国走私鸦片,发动鸦片战争。可以说,现代印度是由一家英国公司创造的国家。1858年,在镇压了印度士兵起义之后,英国撤销东印度公司,取消了早已没有任何实力的莫卧尔王朝,对印度实行直接统治,直到1947年印度获得独立。在20世纪初,印度共有700多个大小土邦。在1950年宪法中废除土邦之后,印度才真正成为一个现代国家。但种姓、宗教、民族和阶级的对立与冲突仍在撕裂这个国家。
印度次大陆曾经是英国在东方的扩张基地。中国饱受其害。英国人向中国走私印度的鸦片,在中国抢夺势力范围,都是因为它占有了印度。此外,英国人向东殖民缅甸,觊觎云南;向北侵略西藏,控制喜马拉雅山区的小国;向西北方占领阿富汗,与俄国展开“大角逐”(TheGreatGame)——这些还只是陆地上的行动。作为一个统一的现代国家,印度的国际政治遗产是从大英帝国那里继承下来的。征服者给印度现在的外交政策留下了很深的强权印记。独立之后,在历史上第一次,印度人开始用征服者的目光打量外部世界。美国学者科亨说:
大英帝国的殖民统治给印度留下了许多重要的地理政治惯例。……“在南亚次大陆形成一个核心区和一个周边地区,核心区即独立后的印度,周边区即环绕印度四周的小国。”……印度付出了半个世纪的努力缩小从英国继承下来的方略与其资源基础的差距,但是由于社会和经济发展的需求,其资源基础大为削弱。斯蒂芬?科亨:《大象和孔雀——解读印度大战略》,10-11页,新华出版社,2002年。
印度继承了英国留下的各种土地遗产,也包括强权政治。但印度对许多地方的控制并不顺利,尤其在东北地区,武装反抗从来没有停止过。科亨说:“在南亚,英国人看到什么都想要。”《大象和孔雀——解读印度大战略》,10页。于是,印度在独立之初也是看到什么都想要,包括英国在西藏的特权。印度试图以殖民地继承一个大殖民帝国的传统,却缺乏大英帝国那样的物质资源,也缺乏英国那样的外交人才和军事人才,更缺乏英国当年扩张时有利的地缘环境。印度因力不从心而愤愤不平。
印度作为一个国家,是英国殖民地的遗产,国内的“断层线”既多且深,历史悠久。印度在强硬的和坚硬的对外政策中消耗资源,对国内矛盾束手无策。不过,如果不能对外保持强硬和坚硬,印度就难以保证国家特征和内部认同,中央政府将处于更加弱势的地位。这是一个两难选择。印度这个国家像是一颗鸡蛋,表面上似乎有坚硬的外壳,但外壳却很薄,内部是不稳定的流质。印度也可能像鸡蛋一样脆弱。目前,印度的各种冲突还没有遭到西方倾力批评和攻击。也许,印度的(家族)民主制把官方的不当行为“合法化”了。西方批评的缺失也从一个侧面说明,印度还没有成为一个让西方担心的东方大国,还不足以撩起西方的兴趣,在适当的时候发挥一通正义感。不管怎样,印度的内部冲突可能被外界利用。如果印度和一个大国发生较大规模的战争,这个大国又有足够的智慧和力量,那么,印度这枚鸡蛋就可能被打破,造成内部的动荡,就像次大陆在历史上绝大多数的时期一样;即使核武器也不能挽救印度,因为裂缝产生在内部。
印度是冲突类型的标本地区。世界上的各种冲突都能在印度找到相应版本:阶级冲突、民族冲突、宗教冲突,以及印度独有的宗教内部的种姓冲突。在当今世界上,只有少数几个国家仍然存在着因阶级冲突而导致的武装斗争,印度是其中之一。印度东北部有民族游击队,反抗印度兼并他们的土地。低种姓人举行大规模示威游行,抗议减少给予他们的福利。
印度和巴基斯坦的紧张关系是当年印度教徒和伊斯兰教徒之间冲突的继续,又增加了在克什米尔的领土纠纷。印巴分治没有解决宗教冲突的问题,反而使冲突上升到国家的层面上,成为两个有核国家的对立。两国为克什米尔争端打了三场战争。克什米尔是穆斯林占大多数的地区。所以,克什米尔战争不仅是两国间的战争。巴基斯坦国内有穆斯林在为克什米尔而战。2008年11月孟买发生恐怖袭击,袭击者来自巴基斯坦。除了豪华酒店里的美国人和英国人之外,被袭击目标还有孟买犹太文化中心。这是穆斯林-犹太教徒冲突在印度的再现。在这之前,2001年,同一个组织(虔诚军)袭击了印度国会大厦,2006年袭击了一列火车。印度国内的宗教冲突与印巴间的国际对立相互纠缠着,使得其中任何一组矛盾都更加难以解决。
印度东北地区与印度本土之间被孟加拉国和尼泊尔隔开,在那里长期存在着武装抵抗,特别是在适合游击战的山区。那里的人们过去被英国人屠杀,但从来没有放弃对自由的渴望。英国把这个地区移交给印度后,他们也不屈服于印度的统治。印度政府对当地人的要求作出了一些让步,但仍实行严密的军事管制。武装反抗仍在继续。印度在那里驻扎重兵并不是完全为了对付中国。
在宗教方面,印度的主要问题之一是印度教的好斗分子,不能发挥足够的和解与稳定作用。印度教徒的数量占印度总人口的82%。印度教有和平和好斗两个方面,圣雄甘地代表了其和平的一面,但他被另一位印度教徒暗杀了。接下来1984年,印度政府军攻占锡克教金殿之后,总理英迪拉?甘地被她的锡克教徒卫兵杀害。印度教的圣经《薄伽梵歌》是好战的,宣扬武力。在过去数十年中,印度教的好斗群体正在上升,挑起宗教冲突。印度人民党(BJP)是一个印度教的政党,在它的执政期内,印度于1998年爆炸了原子弹,期间又出现了激烈的印度教-伊斯兰教冲突。印度的宗教冲突不仅存在于印度教与锡克教、印度教与伊斯兰教之间,印度教与基督教的冲突近年来也激化了。宗教冲突出现全面化趋势。2008年,印度教徒烧毁基督教堂,指责基督教强行把他们的信徒改宗为基督徒。数个邦发生流血冲突,造成数十人死亡。基督教相信自己是唯一正确的信仰,又运用发达的“直销”传教手法,难免会引起其他信仰追随者的反感和反抗,使得彼此难以和平相处。不过,印度现在的情形比1900年中国的义和团运动时好一些。在今天的印度,外国的基督教传教士不能高高地立于法律和官府之上。没有外国的蛮横干涉,大众对基督教的反感会少许多。
印度境内有1?5亿穆斯林,这是一个非常大的数字。在所有国家中,印度穆斯林人口的数量仅次于印度尼西亚和巴基斯坦穆斯林人口占印度总人口的13?4%。有些印度穆斯林认为实际数字比官方公布的高,大约占总人口的20%左右。如此,印度拥有世界第二大穆斯林人口,超过巴基斯坦。,大大超过了许多穆斯林为主体的国家的人口。在1947年印巴分治时,印度教徒和伊斯兰教徒冲突不断,死亡人数估计在50万到150万之间。大约有1500万人为了他们的信仰和安全,从一个新国家迁移到另一个新国家,形成了世界上最大的难民潮。在分治之后,印巴发生过三次大的战争。1971年的印巴战争造成了东巴基斯坦(今孟加拉国)与西巴基斯坦的分裂。印度境内的恐怖袭击也往往与克什米尔有关,并直接导致印巴关系紧张。所以,印巴战争和印巴对峙既是国家冲突,也是宗教冲突。虽然两国政府做过巨大的和平努力,但对立仍在继续。
综上所述,印度是破碎地带上的破碎国家。即使将来能够幸免于分裂,印度国内的和解还有很长的路要走。在这个过程中,还会有很多人在流血冲突和恐怖袭击中伤亡。内部的分裂必将制约印度在国际社会发挥更大的作用。在国外,破碎地带也没有给印度带来更多的机会。其他国家或者与它有难以调和的矛盾,或者有自己的野心,不容印度在本地区撒欢。
b?古老的文明
印度和中东是世界上两大宗教发源地。今天世界上最大、最有影响力的宗教都起源于这两个地方。也正是这个原因,印度和中东是当今世界上宗教冲突最激烈的地方。当地国家的外交政策也容易受到宗教的影响。产生于印度(及尼泊尔)的佛教改变、丰富了整个东方世界。印度与这些地方的交往占有先天优势。不过,悠久的历史、灿烂的文明、道德的自负,对地位、级别的敏感,以及对自己智力的高估,使得印度人在对外交往中采取傲慢的态度。外国官员与他们打交道不是很容易。
印度的古老文明不止一个。种姓制度割裂人群,宗教冲突严重。所以,印度文明有内在的紧张。因为缺乏融合的传统,这种内部紧张很难调和。实际上,在印度古文明区,分裂在制造不同的宗教,创立各个地方政权。这种特征必将影响印度作为一个统一国家的存在。
在地缘政治上,中国和印度是竞争对手。在地缘文化上,两国享有相近的文化。佛教起源于印度次大陆,早期在恒河流域一带发展,然后从次大陆向西北和东南两个方向传播,分别形成大乘佛教和小乘佛教。今天,佛教徒不到印度总人口的1%。许多印度教徒把佛教看做是印度教的分支,对佛教徒较为宽容。印度教是早期婆罗门教消亡后的再生,而佛教从婆罗门教中吸收了某些思想。两者有共同源头。不过,两个宗教在教理上有很大差别,在人与人的关系问题上简直是对立的。佛教徒相信众生平等(更不必提人与人之间的平等了),而印度教实行种姓制度,把人划分成高低不同的等级,代代相传,不可改变。虽然有很大的不同,中印人的思维方式还是因佛教有了很多相通之处,可以成为两国对话的一个基础。
在印度文明的源流中,相当大一部分可以上溯到英国——它曾经的宗主国。英语是印度的通用语言。在这个有数十个较大语种流行的国家中,英语是上层社会必不可少的语言硬通货。印度的政治制度有很深的英国痕迹,它的外交政策也一样。1962年的中印边界冲突是英国与俄国“大角逐”的继续。印度继承了英国向西藏方向扩张势力范围的传统,导致了与中国的争端。现在,印度丝毫不想放弃英国原有的利益,以及英国试图得到的利益。2009年,印度高调宣布向中印边界东端增兵6万的计划,企图以武力压迫中国在边界问题上让步。
但由于受到中国和巴基斯坦的地理位置的阻挡,印度很难在欧亚大陆腹地发挥作用。它的北面是高耸的喜马拉雅山脉,山的那边是中国。在青藏铁路通车之后,山脉两边力量对比的天平倒向了中国。而在西边,从巴基斯坦开始,是伊斯兰国家的世界。这一陆地局势迫使印度“向东看”,它也只能“向东看”。
东面的第一个国家是缅甸。在殖民时代,缅甸一度属于印度殖民地。这段历史可能给印度带来一些方便。但是,缅甸北部与中国的关系非常密切,这是印度不具备的条件。实际上,从印度的东北部各邦(在殖民时期英国人从缅甸划给印度的)开始,大陆东南亚的人种、语言、文化与中国更为接近——虽然印度古代文明(佛教与文字)一直向东传播到今天的越南南部和柬埔寨。在东南亚,虽然华人在一些国家一直遭受排斥,在总人口中的比例有高有低,却从来都是最为富裕的族群。在大陆东南亚各国,华人和当地原住民的杂居,可以看做是华人和其他族群之间的过渡地带。在过去数百年中,华人以他们的方式改变了东南亚。随着中国日益富强,他们的存在可能会越来越明显。
c?潜在的海洋大国
由上所述可见,印度在陆地上受到很大的拘束。印度潜在的优势在海上。印度的东面有孟加拉湾,西面有阿拉伯海,这两个海域是印度洋向北的延伸。在地质上,印度是一个次大陆。在地理上,可以把印度看做是欧亚大陆向印度洋伸出的半岛。因为北方有难以逾越的山脉、沙漠和丛林,这个半岛相对孤立。马六甲海峡是东亚的海上咽喉,海峡狭窄,交通繁忙。在马六甲海峡以西的国家中,印度的经济实力最强,其海空军也最强,距离海峡比较近。在英国殖民者为印度人留下的遗产中,安达曼群岛和尼科巴群岛是最为宝贵的财富之一,对印度的价值可能超过了麦克马洪线以北的土地。当人们把注意力集中在马六甲海峡时,往往忽略了一个事实:即使没有马六甲海峡,印度也有可能依靠这两个群岛控制东亚与西亚及欧洲的海上交通。任何需要经过马六甲海峡的船只都要从这两个群岛(主要是尼科巴群岛)以南通过。马六甲海峡周边至少有三个国家:印度尼西亚、马来西亚和新加坡,而安达曼群岛和尼科巴群岛只为印度一国所有。即使在泰国的克拉地峡修建运河,通往东亚的航线避开了马六甲海峡,但仍避不开安达曼群岛和尼科巴群岛。而且,前往波斯湾和苏伊士运河的航线不仅要经过马六甲海峡,还要在很近的距离上经过印度的南端,通过它的克拉沙群岛和马尔代夫之间的八度海峡或九度海峡。所以,对于东亚国家,除非与印度保持和平,否则,即使马六甲海峡平安无事,经过马六甲海峡的航线也不会有绝对安全。
安达曼群岛和尼科巴群岛与印度本土形成犄角之势,保护着印度的左翼。除了可以威胁经由马六甲海峡的航运之外,它们还能被用来控制东南亚的西侧,尤其是缅甸的海岸,和泰国、马来西亚的西海岸,充当印度“向东看”的前哨阵地。不过,无论是向东看还是向北看,印度首先看到的国家必然都是中国,然后才是本地区的其他国家。这是由中国的总体实力所决定的。同样,中国“向西看”的时候也绕不开印度。这也是由印度的总体实力决定的。
印度基本上是一个半岛国家,有优越的地理条件成为海上大国。印度次大陆深入印度洋1500多公里。印度面对着宽阔的印度洋,安达曼群岛和尼科巴群岛扼守在马六甲海峡的西部出口。从波斯湾到马六甲海峡的石油运输线经过印度以南的海域。也是在这片海域,东方与西方(以及反方向)的航线与石油运输线是重叠的。在整个环印度洋地区,包括东南的澳大利亚和西南的南非这两个地区大国,没有一个国家有潜力在海洋上与印度争雄。印尼是另一个地区大国,又是一个岛国,在海洋上有很好的前景,但目前还不能成为强劲的竞争对手。现在控制印度洋的是美国海军,它在印度洋中部的迭戈加西亚岛有一个基地。在很长时期以内,印度都不会把美国当作对手。但美国在海外的军事存在将逐渐减少,给其他国家的发展留下机会。
印度向海洋发展的一个障碍是它的经济力量和技术水平。海军的建设成本很高,对技术的要求也很高。仅有一个强大的海军还不够,还需要强大的空军、很强的太空能力,才能保证海军的指挥、通讯、侦察等任务,以及海军最基本的安全。海军的攻击力主要在空中。印度早已拥有航空母舰,表明它对海洋的野心(雄心)由来已久,比中国早得多。不过,现在的印度在安全上处于两难境地:陆地发展受地缘政治的限制,海洋发展受资金和技术的限制。在北方,印度的地理位置显然很不利。在成为海上强国之前,印度需要解决它与巴基斯坦和中国的领土问题。只有解决了陆地问题,印度才能够放手向海洋发展。否则,它只能在陆地和海洋之中做出选择。印度的实力还不允许它同时在两个方向上大规模发展。
在马六甲海峡或波斯湾,周边的一些国家可能制造麻烦。不过,它们这样做的可能性不大,针对中国的可能性更小。如果美国对某一个国家实施禁运,它可以选择的点不止一个马六甲海峡,那里繁忙的交通使检查和拦截变得不容易。美国有能力在全航线上阻拦别国的航运,还可以登陆,禁止货物(如石油)出口。对于需要保障海上航运畅通的一方,确保某一个点的安全还远远不够。它需要保证整条航线的安全,这条线上的任何一点都是一样的,甚至在货物的源头、航线还没有开始的地方。所以,保护方比攻击方的任务重得多。一旦出现禁运,或需要保护海上航线的情况,离全面战争就不远了。美国在两次世界大战中,就是因货船受到德国的攻击而参战。日本因不堪美国禁运,才决定偷袭珍珠港。
如果某国针对中国封锁马六甲海峡或航线,中国就必须打破封锁。中国将根据双方的力量对比采取对策,选择有利的战场。有能力在马六甲海峡打就在那个地方打。但中国不是非要在自己不占优势的地方作战不可。如果作战条件还不成熟,就应该采取“你打你的,我打我的”战略,在自己占优势的地方还击,攻敌所必救,攻敌所必交换。这个策略不妨碍和平时期在弱势的地方布局,以图有所改变。但是,除非国家间的整体实力对比出现大的变化,布局不容易从根本上改变双方的强弱对比,反而可能在战时成为对方的便宜目标。
d?中印关系
在中国与每一个邻国的双边关系中,中国可能都多占一点分量。这是由中国的总体实力和地缘位置决定的。但是,美国是欧亚大陆的一个重要玩家,在所有地区都有驻军;邻国们也往来密切,经常有彼此借重的时候。这些因素在中国周围造就了一个复杂系统,牵一发而动全身。不存在单纯的双边关系,任何两国都不可能与其他国家分割开来。双边关系是复杂系统,牵涉的国家越大、越多,系统的复杂程度就越高。中印双边关系就是复杂程度较高的系统。
印度继承了英国人对锡金的宗主权,并最终吞并了这个喜马拉雅山南麓的小国,而锡金在历史上是附属于西藏的。在与俄国的想象的竞争中,英国把西藏变成了它的势力范围,在西藏享有一系列特权,并在江孜驻有军队。1947年印度获得独立之后,也想把这个势力范围当成英国人的遗产继承下来,它继承的是一个帝国的地缘战略。当中国人民解放军于1951年进军西藏之后,印度认为中国侵犯了它的利益,导致它“失去”西藏。这是1959年印度收留达赖喇嘛、中印在1962年爆发冲突的一个重要原因。不过,在西藏问题爆发之前,中印两国是“兄弟”关系,在那些偏远的地方,本来不至于因对方哨所向前推进了几公里而爆发战争。两国领导人也曾这样说过。印度在1959年接受达赖喇嘛的流亡集团,总理尼赫鲁亲自前去拜访。这时,事情起了变化。印度在边界问题上持强硬态度,中国也不相让。中印之争是中英在西藏问题上对立的继续,是过去地缘政治冲突的延续。边界战争是政治的继续。
1962年的边境战争是今天中印关系的基础,在印度尤为明显。印度人不能忘记惨败,而中国当时不过是想“教训”它一下。在1949年以后,中国有过三场较大的边境战争:1962的中印冲突、1969的中苏冲突、1979年的中越战争。只要看一看战争的年代,就知道它们都在巨大的国内动荡之后:所谓的三年“自然灾害”或困难时期、“无产阶级文化大革命”的高潮、“无产阶级文化大革命”的结束。显然,这些边境战争不仅与边境局势有关,更与国内政治密切相关。在国界没有最后划定的时候,双方都很有可能尽量地向前挤占一点,甚至在国内媒体制造一点紧张气氛,以便在今后的谈判中占据主动。这就是当年尼赫鲁的策略。毕竟,印度是不结盟运动的领袖,是美国和苏联之外“第三势力”的中坚;印度是中国少数几个朋友之一,中国在联合国需要印度的支持。这些是尼赫鲁的底气所在。
中印之间有悬而未决的领土问题,在可预见的未来不可能解决。印度必须保持庞大的军队对付巴基斯坦,而巴基斯坦是与中国关系最密切的国家之一,中国不可能放弃支持。印度也不可能驱逐达赖喇嘛和流亡印度的西藏人。中印有争议的土地面积大约有12万平方公里,包括两方认为被对方“占领”的领土。在藏东南,有9万多平方公里被印度占领,印度的法律依据是中国视为非法的麦克马洪线缅甸也曾经是英国殖民地,一度还是英国的印度殖民地的一部分。麦克马洪线一直延伸到缅甸。中国与缅甸划定的边界大致以麦克马洪线为标准,把一些原来臣服中国、隶属云南的土司土地划归缅甸。这给印度发出了一个信号,使他们在中印东段领土问题上特别强硬。一般认为,中国的想法是用东段换西端。——英国殖民者的遗产。另外印度声称对新疆的阿克塞钦地区拥有主权。新藏公路通过这一块大约3万平方公里的高寒地区这一地区荒无人烟。当初,印度是在中国庆祝新藏公路通车的新闻报道中发现中国“占领”了阿克塞钦。新藏公路原来是一条古老的商道。中国用了17个月的时间翻修了这条道路……印度甚至对中国和巴基斯坦的边界提出异议,要求得到中巴边界中国一侧的部分领土。在领土争端中,中印两国政府的立场都很坚定,因此很难以实际控制线为基础决定边界线。自从1962年边境冲突之后,两国在边境上都驻扎了重兵,尤其是印度,它要报复当年的失败。青藏铁路通车后,中国西藏驻军的后勤大大改善,必要时后方支援将更快到达。两国边界力量对比失衡的情况有所改变。
印度改善中印关系的努力总是在大国政策变化之后。1986年,苏联总统米哈伊尔?戈尔巴乔夫发表海参崴讲话,把中国的重要性放在印度之上。1988年,印度总理拉吉夫?甘地访华。1998年印度进行核试验,把矛头直接指向中国。2001年的纽约、华盛顿的恐怖袭击之后,美国为了进攻阿富汗,迅速改善与巴基斯坦的关系。2003年印度总理瓦杰帕伊访华。在2008年开始的世界金融危机中,因为拥有巨额外汇储备(其中有大笔的美国政府债券),中国在世界经济中的地位上升,美国向中国表现出了亲善的样子,姿态很是诱人。这个倾向让印度非常不安。在两年之内,中印关系或许会有所改善。由此可见,中印双边关系缺少自我推进的动力,总是受到国际大环境的影响,尤其在印度一方。
独立以后,印度是一个民主国家,其经济政策却是社会主义的。印度在1991年开始为经济松绑,比中国晚了12年。此后,印度的增长逐渐加快。它比较和赶超的第一个目标就是中国,而且经常有乐观的预测,比如,因较少依赖出口,印度在2010年以后的增长速度将超过中国。印度的崛起对中国不是一件坏事。一个强劲对手的出现可以使中国认真反省自己发展战略的不足之处,也许能够刺激中国改善教育和科技——这两个领域是增加国家长期竞争力的关键所在,却一直是中国的薄弱环节。说到底,今后国家间的竞争主要就是体制的竞争。创新能力对每一个国家来说都是严峻的考验。可以用很多办法来掩盖腐败,但无法掩盖创新能力的匮乏。此外,在企业竞争力方面,印度也是中国的榜样,印度有多家具有国际地位的商业公司,而中国的大公司都是国营垄断企业,此外就是为外国公司打工。中国必须拥有具有国际竞争力的企业,否则不会有前途。
多年来,印度一直把中国作为追赶的目标,而中国对印度的重视程度显然要低一些。印度近年来的发展很快,其经济发展潜力可能比中国还大一些。在边境地区,印度的兵力对中国具有优势,在2009年又向东北部增兵6万。印度在核武器方面获得了对中国的威慑力。如果印度经济继续高速增长,而双方的关系没有明显改善,那么中国必将更多地感受到印度的威胁。今后,在印度大声叫嚷“中国威胁论”多年之后,中国也可能会出现“印度威胁论”。
因为有喜马拉雅山脉和马六甲海峡的阻隔,而两国都还处在崛起的初期,目前,中印之间还不会出现非常激烈的地缘政治争斗。它们可以建立各自的利益范围,同时避免侵犯对方的利益。两国都面对着非常具有挑战性的内部发展和稳定的问题,减少彼此间的争端对国家的发展是有利的。其实,目前的争端不涉及两国的核心利益,或至少能够与核心利益剥离——只要双方有政治决心和勇气。中国和印度应该以现状为基础,在争端上达成妥协。在解决目前的问题之后,两国就可以和睦相处。另一方面,如果印度坚持对中国持强硬立场,中国有许多对付印度的手段,比印度能够拿来应对中国的办法多得多。最后必定是印度受到更大伤害。
美国等国正在试图把印度培植成一个大国。对印度影响的评估有很大一部分来自预测,其结果很是可疑。美国的扶持效果必将非常有限。首先,任何大国都是依靠自身的努力而繁荣强大的。没有一个国家有足够的能力帮助印度这样的人口大国走向强大。其次,这种扶持必定是三心二意的。这样做的主要目的是用印度来制衡中国。但印度也是一个潜在大国,印度的崛起同样对美国没有好处。其次,中国未必就是美国的敌人。中国不是一个扩张型的帝国,两国的共同利益远大于利益冲突。就现状而言,中国是一个比印度更有用的朋友。再次,美国的帮助从来都不是无条件的。印度人的自尊心大概很难长期容忍一个发号施令的朋友。退一步说,如果印度决定与美国结为军事同盟,而美国利用印度把中国挤垮或击垮,那么,美国的下一个目标必定是印度。那时,取得胜利的印度将是令人担心的。作为大英帝国的学生,印度不会看不到这一步。所以,印度在与美国合作的时候不会全心全意。
次大陆的其他国家
在印度次大陆上,除了印度之外,还有尼泊尔、不丹、孟加拉国等国家,历史上还有过锡金。在19世纪,英国的东印度公司和印度殖民政府控制了不丹和锡金,割占它们的领土。独立之后,印度继承了英国在不丹和锡金的特权,以宗主国自居。1973年,印度派军队占领了锡金,两年后正式吞并,把这个国家变成了印度的一个邦。锡金与孟加拉国之间隔着一条西里古里走廊,是印度和它的东北地区(以及印度占领的、与中国有争议的地区)之间的狭长连接线。印度吞并锡金之后,走廊的宽度增加了,但它仍是脆弱的,甚至更加脆弱。如果中国真的接受了印度吞并锡金,那么,在中国和西里古里走廊之间就不再隔着另外一个国家。印度的东北是封闭的。不过,印度在西里古里和锡金一带驻扎了一个军,在爆发冲突的时候能够与东北方向的印军夹击中国。另外,东北地区足够大,地势很复杂,与孟加拉国之间有无数通道,因此很难被封锁。
在地理上,尼泊尔位于次大陆和欧亚大陆碰撞之处。它是一个内陆国,在印度吞并锡金之后,尼泊尔只有两个邻国:中国和印度。在中国周边,与尼泊尔地缘政治位置相似的还有蒙古,差别是尼泊尔离中国政治中心更远。尼泊尔主要在喜马拉雅山南坡,它原来的平原地区被英国夺走了。中、尼之间是喜马拉雅山脉,虽然边界线长达1400多公里,却只有很少几个艰险的山口相通,口岸只有聂拉木。中国这边的西藏仍是地广人稀。尼泊尔与印度的边界非常开放,对外交通基本上都要通过印度。所以,印度很容易维持对尼泊尔的影响,并在1989年因为尼泊尔接近中国而实行经济封锁。尼泊尔是佛祖释迦牟尼的故乡,现在90%的人口是印度教徒,其余大多数是佛教徒。2001年,在尼泊尔王室发生血腥事件之后,旧制度难以维持下去。2008年8月,在11年的武装斗争之后,尼泊尔共产党(毛主义者)赢得全国大选,组建联合政府。尼泊尔从君主国变成民主联邦共和国。2009年5月,在政治上亲华的毛主义者普拉昌达辞去总理一职。英国和印度在尼泊尔经营了很久,在那里有盘根错节的利益关系。尼泊尔在中印关系中是一个举足轻重的国家。如果尼泊尔今后寻求平衡战略,那将符合中国的利益。
孟加拉国是一个“民族国家”,人口98%是孟加拉人,近90%是穆斯林,是世界上人口最多的伊斯兰国家之一,同时还是世界上人口密度最大的国家之一。在比山西省还略小的土地上生活着1?5亿人。现在的人口仍在快速增加,在2009年,出生数是死亡数的3倍多。它的国土大部分在雅鲁藏布江(布拉马普特拉河)与印度河的三角洲,地势低洼,只有很少地方超过海拔10米,几乎可算是一个河口国家。因此,季风和海平面上涨是重大威胁。在殖民时代,孟加拉是德里苏丹之下的一个半独立国家。他们有自己的语言和文化,诗人泰戈尔就是孟加拉人。1947年,建立独立的孟加拉国的愿望没有能够实现。不同的宗教信仰割裂了这个地区。西孟加拉归属印度,现在,西部的印度教徒约占72?5%,穆斯林占25%。东孟加拉即东巴基斯坦。1971年,东巴基斯坦独立,为孟加拉国。印度的西孟加拉邦与孟加拉国接壤。在印度,孟加拉族是一个大民族,有8000多万人口,占全国的8%左右。毫不奇怪,印度的孟加拉人也有独立的愿望,而孟加拉国有伊斯兰极端主义势力。虽然两国关系友好,但在经济上、宗教上,孟加拉国可能对印度构成破坏性挑战,两国将在一定程度上共享繁荣与贫困。
斯里兰卡是印度的海上邻国,在自然地理上是印度次大陆的一部分。2009年,斯里兰卡政府军最终击败了泰米尔猛虎组织,平息了数十年来威胁国家统一的分裂和恐怖组织。印度当年派往斯里兰卡的维和部队以失败和伤亡而告终。这次斯里兰卡政府的胜利有中国的贡献。
中印两国的竞争主要还是在经济和制度方面。印度在经济起飞阶段没有中国当时的便利。中国开放早期的海外投资主要来自东亚邻国和港台两个经济体,近邻从日本到新加坡都是富裕的发达国家。而印度是一个穷国,它的邻国则更穷,增长速度比印度更慢。
伊朗:潜在的地区大国
a?帝国的记忆
伊朗有悠久的历史和文化,在1935年以前,伊朗一直被称作波斯。波斯最早在波斯湾北岸的一片地方,在今伊朗的法尔斯省和布什尔省。波斯人本来臣服于北方的米底帝国其核心区域在扎格罗斯山以东、里海南岸,都城在今伊朗哈马丹……公元前550年,波斯的国王居鲁士二世灭米底,开始扩张。公元前546年,居鲁士二世征服了小亚细亚的吕底亚和希腊城邦。希腊在小亚细亚的地中海东岸有一些殖民城邦,这时也臣服于波斯,向波斯纳税和服役。公元前529年,居鲁士在锡尔河一带与马萨格泰人作战时阵亡。他的儿子冈比西斯二世即位,在公元前525年灭埃及。这时,从小亚细亚到印度河之间的领土都在波斯帝国的范围之内。北方没有能够深入大草原,南方没有进入阿拉伯半岛的大沙漠。
公元前522年,冈比西斯死后,波斯王权落入王族的旁支、万人不死军的总指挥大流士手中。大流士把新的征服目标放在了欧洲,波希战争爆发。波希战争的起因是希腊城邦的反叛。米利都在今土耳其大门德雷斯河口处。是希腊殖民城邦之一,在小亚细亚的西部、地中海东岸。这是一个繁华的商业城市,与埃及和两河流域有密切的贸易往来,吸收了两地的科学和文化。所以,古希腊哲学最早是在米利都开始的。在米利都的带领下,各城邦反对波斯的统治。雅典等本土城邦派军舰支持它们,也是为了与波斯争夺海上的贸易权力。公元前494年,波斯攻占米利都,接着入侵希腊。这就是波希战争,波斯与欧洲强国的第一次战争。公元前492年,大流士派出的舰队遭遇风暴,损失惨重,不战而返。他再接再厉,于前490年又派兵出征,渡海在雅典北部的马拉松登陆。在那里,波斯军队被雅典的一万名重装步兵(以及普拉提亚的一千名重装步兵)打败。大流士于前486年去世,他的儿子薛西斯一世继续进攻希腊。前480年,波斯大军水路并进。希腊的31个城邦组成同盟,共同抵抗。在萨拉米斯,希腊海军打败波斯海军。第二年,希腊陆军又战胜了波斯陆军。此后雅典转入反攻,战场转移到小亚细亚。陆权的斯巴达没有跟进。公元前449年,希腊与波斯签订和约。雅典的民主制度和文化艺术从此更加繁荣,进入顶峰时期。
波希战争失败之后,波斯帝国走向衰落。在雅典与斯巴达两大同盟之间的伯罗奔尼撒战争(前431-前404)期间,波斯玩弄平衡,没有趁机出击。之后希腊北部的马其顿崛起。公元前334年,马其顿国王亚历山大开始扩张,于4年后灭掉了腐朽的波斯帝国。亚历山大的大帝国基本上就是波斯帝国的原领域。公元前323年,亚历山大大帝去世后,帝国分裂了。东方的那一部分是塞琉西王朝,仍然继续着希腊化的努力。在今天伊朗东北的呼罗珊兴起了帕提亚帝国(前247-后224)。前129年,帕提亚打败叙利亚,占据了幼发拉底河以东的土地,恢复了波斯帝国版图的大半。帕提亚即中国史书中的安息,是康居和大月氏的西邻。张骞第三次出使西域时,曾派副使到安息,在前115年到达。两国遂有了交往。安世高据说是安息的王子,让位于叔父。他于147年到了洛阳,不久就精通汉语。安世高是把佛经翻译成汉语的第一个人。
帕提亚与罗马的战争断断续续,在3个多世纪中没有停止。公元前53年,罗马统帅克拉苏率领大军越过幼发拉底河,入侵帕提亚。在今土耳其乌尔法附近,罗马人遇到劲敌。克拉苏的儿子战败自杀。两天后克拉苏被杀。罗马七万步兵和四千骑兵几乎全被消灭。在这期间,恺撒征服了高卢,正忙着入侵日耳曼和不列颠。帕提亚长期阻止着罗马向东扩张。最后一个帕提亚国王打退了入侵的罗马人,还反攻到罗马境内。但他最终在与萨珊家族作战时阵亡。萨珊家族也是发源于法尔斯(波斯帝国兴起之处)。战后,萨珊王朝(224-651)取代了帕提亚帝国。
这是伊朗内部的改朝换代。萨珊王朝的第二个王沙普尔一世(241-272在位)3次打败罗马大军,在260年的那场战争中俘获了罗马皇帝瓦勒里安。337年,罗马帝国皇帝君士坦丁一世在临去世前受洗为基督徒。他死后,萨珊王朝与罗马帝国的战争(337-350)启动。起因是罗马帝国停止迫害基督徒,接着以基督教的保护者自居,为此与萨珊王朝发生冲突。在西方接受基督教之初,宗教就成为战争的诱因和工具。395年,罗马帝国分裂为东西两个部分。东罗马又称拜占庭。萨珊与拜占庭的战争连续不断,双方的战争一直持续到萨珊王朝被阿拉伯人灭亡。在阿拉伯人之后,伊朗或者被外族(塞尔柱突厥人、蒙古人、帖木儿)占领,或者陷入分裂与内战。然后,欧洲人和俄国人从不同的方向来了。
1801年,俄国兼并臣服于伊朗的格鲁吉亚。俄伊双方在1804-1813和1826-1828年间爆发了两次战争。最终伊朗骑兵不敌俄国炮兵,俄国占领了高加索地区。赫拉特(在今阿富汗)也曾隶属伊朗,1837年,在俄国的支持下,伊朗包围了谋求独立的赫拉特,但因为英国出兵干涉而撤围。1856年,伊朗趁克里米亚战争之机占领了赫拉特。但最终英国打败了伊朗,伊朗失去了在阿富汗的影响力。1907年,俄国与英国划定它们在伊朗的势力范围。俄国控制北部,英国控制东南部,中间有一个缓冲区。1941年,苏联和英国分别出兵占领了伊朗。1943年11月28日到12月1日的德黑兰会议,罗斯福、斯大林和丘吉尔出席。德黑兰是伊朗的首都,这个会址是斯大林选定的,这时的伊朗北部在苏联占领之下。战后,英苏军队撤出。1951年,伊朗首相穆罕默德?摩萨台(1951-1953在位)开始石油公司国有化的时候,遭到有巨大利益的英国激烈反对。但这时的英国已经力不从心。丘吉尔告诉美国人,如果不推翻摩萨台政权,伊朗就可能倒向苏联。于是,美国中央情报局策动了政变。早前与摩萨台斗争失败而逃走的巴列维国王夺回了权力。与独裁的国王相比,摩萨台首相是议会选举的,他也是亲近民主的。民主不敌石油,这不是最后一次。1979年,在各地的抗议中,伊朗发生了伊斯兰革命。国王再次出逃。伊朗扣留了美国使馆人员,美国派特种部队援救,中途失败。1980年,伊拉克的萨达姆趁伊朗革命之机,出兵进攻。两伊战争打了8年。美国一直向萨达姆提供援助。
现在,美国军队已经从三个方向包围了伊朗:东方在阿富汗,西方在伊拉克,南方在印度洋和波斯湾。仅此一个态势,美国就需要抗拒很大的诱惑才能够不去进攻伊朗。伊朗受到很大的威胁。在历史上,伊朗和伊拉克总是连接在一起。美国在伊拉克的占领是不稳定的,撤军之后局势将更动荡。伊拉克什叶派教徒占总人口的60%,阿富汗的塔吉克族占总人口的30%。伊朗在这两大人群中很有影响。这两个国家的部分领土都曾长期在伊朗的统治之下。伊朗现在没有利用它的地缘政治优势,没有支持两国游击队员如果这些游击队员愿意向美国学习,他们也许会自称为“自由斗士”……这是因为伊朗面对的威胁太大,不能轻举妄动。一旦威胁有所减轻,就不能保证伊朗不会这样做。现在两边处在微妙的平衡状态。
伊朗与西方的对立至少有三重原因。其一是伊斯兰教与基督教持续1000多年的怨恨。伊斯兰革命以后的伊朗是一个宗教国家,加重了对立情绪。其二是伊朗与西方世界有2000多年的战争史,近100多年来有很长时间受到英国和美国的操纵。其三是地缘政治的。伊朗是一个石油生产大国,霍尔木兹海峡边上的国家。它有能力挑战美国在该地区的势力,并被美国视为主要敌人。伊朗位于波斯湾以北,里海以南。美国在波斯湾有舰队,俄国在里海占主导地位。争夺伊朗是英国(美国)与俄国(苏联)在欧亚大陆南部的地缘政治竞争的一个主要方面。
在苏联解体后,俄国已经不再和伊朗接壤,三个高加索国家隔开了它们。俄国向南寻求出海口和暖水港口的路上又多了障碍。但伊朗在俄国的战略棋局中仍是一个非常重要的棋子。俄国不会放弃伊朗,伊朗也需要俄国的支持以加强它面对美国时的力量。虽然在陆地上被隔开,但俄国和伊朗可以通过里海的船运往来。一旦伊朗与美国处于战争边缘,俄国可以很便捷、很安全地向伊朗输送物资。所以,美国和以色列如果要对伊朗动手,恐怕没有打击和入侵伊拉克那么容易。
b?复兴的可能
伊朗是中东最大的国家。其重要性不仅表现在石油产量上,伊朗还是抗拒美国扩张的中坚力量。未来的伊朗将是与印度抗衡的主要力量,这是由它的地理和历史所决定的。伊朗和印度同处在欧亚大陆的南边,印度洋的北岸。如果印度向这一地区扩张势力,必然会损害伊朗的利益。当然,欧亚大陆南边的较大国家不止印度和伊朗,还有巴基斯坦、沙特阿拉伯,但印度和伊朗成为强国的潜力最大。原因是多方面的综合:人口、资源、历史、文化、地理位置,等等。在这些方面,伊朗有丰富的资源。虽然受到美国军队的包围,伊朗的复兴有一个优势:它在本地区的国家中缺少强劲的竞争对手。伊拉克曾经是伊朗的主要敌人,但已经被美国占领和削弱。西北的土耳其已经投身到欧洲,即使返回伊斯兰世界也将需要一个较长的过程。伊朗有能力成为一个地区大国。伊朗的雄心还不止于此,它还要做整个伊斯兰世界的代言人。
美国占领了阿富汗和伊拉克。这两个国家正好分别是伊朗的东邻和西邻,小布什政府一再有打击或入侵伊朗的意图。这不是偶然的。这个事实反映了美国控制欧亚大陆南端的企图。如果美国控制住了这三个绵延相连的国家,它不仅可以主宰中东的石油生产和石油供应,打击最强硬反美、反西方的伊斯兰势力,还能够斜刺插入欧亚大陆的心脏地带,对中国和俄国的后方构成威胁。但这个任务实在太巨大了。所以,当初白宫和五角大楼一再对伊朗发出威胁,却迟迟不能下定采取军事行动的决心。今后美国很难再有这样的机会和气焰。美国的相对实力在下降,处在战略收缩期,不会急于向别国动手。其实,即使美国占领了伊朗,与伊拉克、阿富汗的美军占领区连成一体,美国在欧亚大陆的地缘环境也未必得到改善。相反,它可能陷入更大的泥潭,更快地耗费国力。在现代,征服三个异教徒的国家是一件不可完成的任务。
如果伊朗企图主导破碎地带的中段,它在本地区内不会遇到竞争对手。印度是破碎地带上最大的国家,经济规模、军队实力都最大,还是有核国家。但印度是一个印度教徒占绝对多数的国家,而且它的地理位置偏东,巴基斯坦阻挡了它与其他伊斯兰国家交往的陆上通道。所以,印度成为破碎地带中坚力量的可能性微乎其微。在20世纪中期,埃及一度是呼声较高的伊斯兰的领袖。但在以色列的打击下,以及它与以色列媾和,都影响了埃及在伊斯兰世界的声誉。萨达姆想做伊斯兰世界的代言人,伊拉克以强硬反以、反美的姿态出现。但美国占领了伊拉克,把他消灭了。萨达姆的消失为伊朗的崛起扫除了一大障碍,这大概是美国没有预料到的。随着双方力量的消长,今后伊拉克和阿富汗的各一部分可能被纳入伊朗的势力范围。
伊朗的面积只略大于印度的一半,人口还不到印度的7%。这是伊朗的不足之处。但伊朗在本地区建立伙伴关系的潜力比印度大得多。伊朗现在因核武器和选举问题遇到了很多麻烦。不过,从一个较长时期看,如果能够改善国内的发展条件,以较快的速度增强国力(这才是最重要的),伊朗仍然有很好的机会成为地区大国。如此,在欧亚大陆的南端,在中东石油向东方的运输线上,将出现两个互相竞争的地区大国。这样的局势符合中国的利益。要成为伊斯兰世界利益的代言人,伊朗也有不利的一面。首先,伊斯兰世界是分裂的。其次,伊朗的人口以什叶派和波斯民族为主,不是伊斯兰教的主流教派逊尼派和先知最早传教的阿拉伯人。但这不是很大的不利条件。代言人总是对外的,内部的差异不那么重要。伊朗强硬的反美和反以立场已经赢得了许多穆斯林的支持。在伊斯兰世界内部,代言国家仍需要较长的时期才能出现。伊朗第一步是建设成为地区大国。伊朗必须以经济实力为基础,核武倒在其次。
伊朗有自己的核计划,自称是为了和平利用能源,它正在发展核武器所需要的技术,制造核材料。显然,伊朗也和印度一样,把核武器当作大国的门槛。现在已经没有任何国家能够阻止伊朗拥有核武器,但另一方面,伊朗必须明白,要成为地区大国,仅有核武器以及反美和反以的立场还不够,它还需要发达的经济和技术,以及有吸引力的文化。与本地区其他国家相比,伊朗的社会较为开放。伊朗也许可以成为一个较发达的伊斯兰国家。
支持伊朗复兴的有古帝国的记忆,还有古老的文明,尽管这个古文明因伊斯兰教的传播而中断。古代波斯的文明有很强大的生命力和竞争力,传播到很远地方。中国古史中的大食大食的藏文对音是“Staggzig”,即Tajiks(塔吉克),“指信奉伊斯兰教的阿拉伯帝国,同时也指被阿拉伯人征服以前的波斯”。唐朝人也以“大食”称灭亡波斯萨珊王朝的阿拉伯帝国。波斯在汉朝被称为安息。见张云:《上古西藏与波斯文明》,116页,中国藏学出版社,2005年。就是今天的伊朗。起源于波斯的拜火教(祆教、琐罗亚斯特教)渐次向东传播到中亚、中国,流行于中亚,到达中国内地的时间大约是6世纪初北魏时期,盛行于隋唐,后渐渐消失。祆教的光明与黑暗、善与恶的二元对立,在西方文化中留下了很深的印记。现在的祆教徒大多生活在印度,善于经商。塔塔集团就是祆教徒的公司。摩尼教也起源于伊朗,曾经传播到中国。西藏原始的苯教起源于象雄,象雄在今天西藏西部阿里地区的扎达县、普兰县,以及印占克什米尔东部的拉达克。这一带在狮泉河(印度河上游)流域。在松赞干布统一吐蕃之前,象雄是一个独立的王国。有很浓重的波斯文化痕迹,比如天葬、一妻多夫等习俗。苯教现在流行于藏东和川西一带,已被藏传佛教所接受,称为黑教,与藏传佛教的四大教派并列。塔吉克人是波斯人的分支,占塔吉克斯坦人口的60%,阿富汗人口的30%。在美国入侵阿富汗之前,与塔利班作战的北方联盟就是以塔吉克人为主。中国有4万多塔吉克族人,主要分布在帕米尔高原上的塔什库尔干县。中巴边界上的红其拉甫口岸就在这个县的境内。
伊朗目前的政体不是一个人的独裁,比萨达姆时期的伊拉克多了不少合法性和灵活性。在有限范围内,伊朗民众可以表达不同意见,高层人物之间也有对抗。有了这个基础,伊朗走向封闭的可能性减小了,而有可能实行政治和经济改革,成为一定程度上的世俗化社会。这大概只是一个时间问题。世俗化不会影响伊朗成为伊斯兰世界代言人,比如俄国是一个世俗国家,却长期要(在)做东正教的保护国。伊斯兰世界现在还没有这样一个国家,伊朗是一个候选国。
在2009年6月的伊朗大选中,西方国家力图在信息传递等方面帮助伊朗的民主进程,揭露不公正的选举,把反西方的内贾德赶下台。伊朗选举过程中的抗议和动乱加剧了它与西方国家的对抗。与专制国家相比,伊朗有一定的民主,多种力量可以公开竞争。当然,选举后的暴力抗议和镇压是一个污点,但西方政府的干涉是它们数百年传统的延续,与正义无关,却与伊朗的核武器计划关系密切。如果不是美国在1953年的伊朗民主进程中策动政变,扶植独裁政权,也许它们这次能够有所收获。伊朗不会不从历史中汲取教训而保持警惕。在另一方面,当伊朗拥有更加公正的民主时,将采取较为温和的外交政策,这一点大概没有疑问。同时可以肯定,自由与民主将促使伊朗更快地发展,为伊朗的复兴提供更雄厚的基础。不过,这样的前景却未必符合西方的利益。到那时它们就会设法进行另外的干涉了。
巴基斯坦:中国全天候的朋友
巴基斯坦与中国有着很多共同利益。两国的友好关系经常被称为“全天候”的。不过,双边合作受到地理限制。巴基斯坦是中国的陆上邻国。中国的一侧是新疆的西南部,巴基斯坦一侧是克什米尔。两国的边境地区是喀喇昆仑山区,有许多大雪山和荒凉的山谷。中国-巴基斯坦公路(喀喇昆仑公路)是两国之间的唯一陆路通道。公路经过的红其拉甫山口,海拔高度有4800米,现在已较少使用的明铁盖山口也有4700多米。公路所经地区高寒荒凉,人烟稀少,而且漫长。从新疆喀什(一个边境小城,离乌鲁木齐很远)出发,经红其拉甫山口到巴基斯坦首都伊斯兰堡,共有1300公里。从伊斯兰堡到港口城市卡拉奇还有1000多公里。这条公路的运输成本非常高。
巴基斯坦对中国的作用,首先是保证中国西北边疆的安定,其次是与中亚的陆路联系。至于印度人一直担心的事情——中国借助巴基斯坦牵制印度——倒在其次,中国与印度的关系还没有恶化到那一步。在国土面积、人口、经济发展诸多方面,巴基斯坦与印度相比明显处于劣势,国内的政局也不如印度稳定。一个动荡混乱的巴基斯坦不符合中国的利益,也不符合印度的利益。那时,东突必将利用巴基斯坦国土作为袭击中国的基地,印度也必将发生更多的恐怖袭击,印控克什米尔也必将难以控制。巴基斯坦是阻挡伊斯兰激进分子进入中国和印度的防火墙。所以,中印两国在巴基斯坦问题上有共同的利益。这个利益大于它们之间的分歧。
巴基斯坦有世界上最古老的文明之一。古印度文明实际上在今天的巴基斯坦境内,在印度河流域。印度次大陆插入欧亚大陆之下,地质断层线大致在巴基斯坦靠近阿富汗一线。在巴基斯坦与阿富汗接壤的西北部是部落民的居住点,较少受到政府的控制,非常独立。这些部落民同情塔利班,据说还保护了本?拉登。巴基斯坦与阿富汗的边界也是南亚和中亚的界限。自古以来,经陆地而来的入侵者大都通过巴阿边界上的开伯尔山口进入次大陆。巴基斯坦与阿富汗有密切的关系,塔利班的骨干有许多是从巴基斯坦的宗教学校毕业的。这段边界很容易渗透,而且渗透的不仅是塔利班成员,也包括从阿富汗起飞的美国无人机,它在巴基斯坦一侧杀死了许多平民。由此产生的仇恨在数十年内都不会消失,并动摇了巴基斯坦现政府的基础。
2008年以来,巴基斯坦更多地倒向美国,美国也更加支持巴基斯坦,这种情形已经引起了印度的担心。实际上,由于巴基斯坦国内存在着强大的反美力量,与美国的更密切合作将削弱巴基斯坦的力量。在与印度的力量对比中,巴基斯坦将进一步下降。当美国和它的军事盟友们撤离阿富汗时,这个地区将更加混乱。自独立以来,巴基斯坦一直被当作地缘政治的一个棋子,没有成为一个“自在”的权力。在冷战期间,巴基斯坦是美国围堵苏联的一个盟国,特别是在苏联入侵阿富汗之后。巴基斯坦是目前世界上唯一拥有核武器的伊斯兰国家,但从经济和政治的角度看,巴基斯坦不是一个成功的国家,国内的伊斯兰极端势力也很强大。如果巴基斯坦出现大的混乱,必将打破该地区的战略均势。因此,各大国有责任帮助维持它的国内稳定。如果巴基斯坦国内局势动荡,中国可能会失去一个重要的盟友,而且动荡可能波及新疆甚至更多的省区。伊朗将能够从动乱中渔利。因为有相似的宗教和民族背景以及历史渊源,在巴基斯坦和阿富汗,伊朗的影响力不会遭到太激烈的反抗。印度不会得到好处,它将面对更多的敌人。阿富汗有可能重新成为极端势力的大本营。而美国及其盟友将面临更强大的抵抗。
巴基斯坦是中国与中东之间海洋航线的中继点。但由于前面提到过的地理的限制,巴基斯坦不太可能成为中国西北的出海口。新疆的发展仍将受到大山和沙漠的限制,短期内没有克服的可能。中巴贸易将仍然以海运为主。中国修建的瓜达尔港靠近伊朗,距离霍尔木兹海峡已不遥远。这个港口位于巴基斯坦偏远的西南角,可以是一个很好的补给站,却距离巴国内的市场很远。
巴基斯坦和中国有相同的地缘政治利益。但巴基斯坦的国内政治决定了这是一个不稳定的友邦。巴基斯坦安全政策的首要目标是制约印度。巴基斯坦国内的宗教极端势力使它难以在克什米尔问题上妥协,而且时刻威胁着政局的稳定。总统多次遭遇暗杀,总统候选人被暗杀。巴基斯坦的正常权力更迭不会对中巴关系产生大的影响。非极端势力的政变也不会改变中巴关系。但不能排除巴基斯坦陷入阿富汗在1990年代的那种混乱局面。如果巴基斯坦出现大的动荡,印度的安全局势将更加严峻。巴基斯坦的核武器与核技术可能扩散,特别是向伊斯兰国家扩散。美国可能不得不进行军事干涉,而美国与印度的关系就会更加密切。现在美国已经在拉拢印度,开展针对中国的军事合作。中国的西部边疆面临伊斯兰极端势力和美印军事的双重压力。现在这个压力已经存在,将来会更大。不过,无论中国、美国、印度,都不会从巴基斯坦的动荡中得到好处。各国目前有必要为维持巴基斯坦的稳定而合作。中国将从巴基斯坦的长期稳定中获得很多好处,因此应该帮助巴基斯坦找到一条通往长期稳定与繁荣的道路。这是中国国家利益之所在。
虽然海外投资能力有限,而且盈利能力更有限,中国仍可以多尝试与邻国实现共同繁荣。应该找到一条路,扭转一些国家的困境。这些国家有巴基斯坦、缅甸和朝鲜。它们的经济不景气,但它们对中国有着至关重要的地缘政治价值,中国不可能看着它们的相对落后。合作应该走中国长期坚持的外交路线,即不附带政治条件。但是,合作也不应该是中国单方面的援助,而是这些国家一揽子经济改革中的一部分。只有在这种时候,援助才是有效的。邻国的稳定和繁荣是对中国最好的回报。当巴基斯坦的经济好转之后,不仅有助于它国内的稳定,还能够把繁荣传给阿富汗,从而减少阿富汗的暴力冲突,进而给中国的西北地区带来安全。在另一个方向,繁荣将减少好斗分子对印度的挑斗,也将减少印度对巴基斯坦动武的诱惑力。
西亚:石油与宗教
破碎地带上大多是伊斯兰国家,而西亚则是阿拉伯国家,伊斯兰教的发源地。在创立后不久,伊斯兰教就进入了迅速扩张期。在信仰的支持下,阿拉伯人从阿拉伯半岛出发,征服了众多的民族,使他们改信了伊斯兰教。欧洲也受到穆斯林的攻击。进入上一个千年之后,欧洲开始反击。1095年,在教皇的召集下,基督教徒们着手组织第一次十字军东征。他们向圣地耶路撒冷进攻。现在,基督教在宗教冲突中占了上风。从一开始,这场千年冲突夹杂了许多因素,现在既是宗教战争,也是地缘政治之争;既是意识形态冲突,也是赤裸裸的能源之争。
伊斯兰地区以大中东为中心,包括北非、南欧的巴尔干部分地区、中亚,向南方海岛延伸到印度尼西亚,以及撒哈拉以南非洲的许多国家。一些基督教国家也有了相当可观的穆斯林人口,如在法国有近10%的人信仰伊斯兰教。各个伊斯兰恐怖组织没有形成一个严密的全球网络,但它们在意识形态上是一致的,就像冷战时期遍布世界各地的共产主义游击队一样,主要向基督教的西方传统价值发起挑战,也有地方自治或独立的诉求。恐怖主义袭击表明了伊斯兰世界的愤怒和无力感。可以说,破碎地带主要是阿拉伯国家和伊斯兰世界的分裂造成的,并将随着它们的发展而弥合。
伊斯兰世界从来都不是统一的。这一地区常常被描述为一个“不稳定的弧”,丰富的石油资源更加深了该地区的不稳定。虽然有人观察到许多伊斯兰国家正在经历着深刻的社会变化,正在走向世俗的、现代的社会。在可预见的将来,破碎地带仍将是分裂的、动荡的,在经济和技术上与西方的差距不会很快缩小,与西方1000多年的对立也不会立即消失。在一些不公平,或疑似不公平现象的刺激下,双方的对立还可能被激化。今后仍然会有“圣战”和“十字军东征”。虽然“十字军东征”一词有强烈的宗教和历史含义,小布什也许并不了解其本源,他在911之后使用这个词描述对恐怖主义的战争,揭示了这场冲突的历史渊源。
西亚实际上介于亚洲和欧洲之间。当年地理大发现的促因是南欧人寻找通往东方的航线,避开西亚的阿拉伯人对东西方贸易的控制。在文化地理上,西亚与北非连为一体。这两个地区的国家大都信奉伊斯兰教,只有少数例外,如以色列(犹太教)和亚美尼亚(基督教)。西亚的主体居民有阿拉伯人、突厥人和波斯人。西亚的一个特点是盛产石油,大油田一直向东延伸到中亚。在西亚和中亚,石油蕴藏和伊斯兰教的范围似乎是重叠的:产油国都是伊斯兰教国家,伊斯兰教国家大都盛产石油。伊斯兰教和石油是目前国际政治中最热点的问题。这两个问题在西亚的重叠使它们变得更为复杂。比如,沙特阿拉伯是伊斯兰教的圣地,有麦加和麦地那,也有大油田。沙特王室是美国的盟友,但许多沙特人是反对西方的,他们是虔诚的穆斯林。一些最重要的恐怖主义领导人是沙特阿拉伯人。因此,美国更要扶持沙特的王室。
里海地区和中东地区同是破碎地带的一部分。它们有相似之处:丰富的石油储藏、穆斯林国家、干旱的气候。但里海地区从前是苏联的一部分,没有以色列,也不靠近大洋,再加上强烈反美的伊朗,新近出现在该地区的中国,缺少坚定盟友的美国想在这里扩张,要比在中东困难得多。
美国与奥萨玛?本?拉登之间的冲突是他们对沙特阿拉伯——伊斯兰圣地和大油田——的争夺。在第二次世界大战中,欧洲战场和亚洲战场都经常围绕着对油田控制权的争夺,德国和日本都是缺乏能源的国家。克莱尔说:“美国战略家认为掌握石油特别重要,因为它是盟军战胜轴心国的一个关键因素。”TheGeopoliticsofWar,byMichaelT?Klare,fromtheNovember5,2001IsssueofTheNation?在战争期间,美国和美洲的石油足够盟军使用。那时,美国的分析家已经知道,在战后将需要更多的石油,需要开发新的油田,而这个地方就是中东。1938年,阿拉伯-美国石油公司(阿美石油公司,ARAMCO,美国各大石油公司组成的联盟)在沙特的第一口油井喷油。到1939年,这家公司已经获得了沙特阿拉伯2/3土地的租让权。1945年2月,美国总统西奥多?罗斯福在雅尔塔会议之后,在苏伊士运河上的一艘美国军舰上会见了沙特阿拉伯王国的国王伊本?沙特(1932-1953在位)。伊本?沙特统一了阿拉伯半岛,他是瓦哈比派(伊斯兰原教旨主义)的沙特阿拉伯国家的创始人。那时,沙特还是英国的受保护国。这次会见之后,沙特接受了美国的军事保护,同时向美国提供石油开采特权。到了1979年,在破碎地带发生了三件事情:苏联入侵阿富汗、伊朗的亲美政权被推翻、在圣地麦加出现了一次叛乱。美国从这三个事件中感到了威胁。美国总统吉米?卡特宣称,任何敌对势力控制波斯湾地区的企图都“是对美国核心利益的攻击”,而美国将使用任何必要的手段——包括军事力量——予以反击。这个宣言是“卡特主义”,它加深了美国在沙特阿拉伯的军事卷入,并激起了反抗。苏联入侵阿富汗之后,美国支持伊斯兰的游击队员,向他们提供了价值30亿美元的武器。沙特人本?拉登也在援助名单上。1990年8月,伊拉克入侵科威特。1993年,美国在阿富汗的盟友拉登第一次袭击纽约世贸大厦,开始了他的新的战争。此后他发动多次袭击。关于美国的反恐战争,克莱尔说:“这场战争,就像此前的大多数战争一样,坚定地植根于地缘政治竞争。”TheGeopoliticsofWar,byMichaelT?Klare?
在南高加索地区和巴基斯坦,伊斯兰好战者分别和俄国、印度有直接的军事冲突。他们是国家之外的力量,却常常把国家(他们的国家和被袭国家)牵涉进他们的袭击中。恐怖事件是恐怖分子的手段,不是他们的目的,他们都有政治诉求。除了恐怖手段之外,他们无足轻重,这是他们从事恐怖活动的原因。丘吉尔是地缘政治赛台上的老练的拳击手,他把高加索地区称作俄国的“软下腹”。实际上,这个动荡不安的新月地区不仅是俄国的软下腹,也是整个欧亚大陆的软下腹。数百年来,俄国在这里和英国及美国争夺势力范围,一直持续到今天。这里距离中国比较远。中国在这一地区的利益不比其他大国更少,同样依赖中东的石油供应。
在这一大片伊斯兰世界里,犹太教的国家以色列是一个异类。以色列造成的战争与难民问题导致了阿拉伯国家的利益冲突激化。一个分裂的阿拉伯世界符合西方世界的利益,这是西方支持以色列的重要原因,也是以色列在依赖西方(主要是美国)支持的同时,敢于坚持自己的利益和立场的原因。以色列对西方世界的最大回报就是它在伊斯兰世界的顽强存在。以色列地处伊斯兰世界的中心,把北非与西亚的伊斯兰国家分割开来。以色列有两线作战的困境,但可以通过地中海和红海与外界联系,得到支持。地中海东岸平缓、光秃的地貌大大突出了现代化武器的优势。阿拉伯国家较为原始的社会结构,殖民地独立后漫长的过渡阶段,又给了以色列各个击破的机会。在西方的支持下,以色列仍将长期保持对邻国的军事和经济优势。
伊拉克地处两河流域,是世界文明最早的发源地,比埃及略早。在阿拉伯帝国时期,伊拉克是黑衣大食(750-1258,或阿巴斯王朝)的地盘。751年,帝国的军队打败了唐朝高仙芝的军队,把势力扩张到中亚。762年,阿巴斯王朝从大马士革迁都到巴格达。在此后的时间里,巴格达是阿拉伯世界的贸易与文化中心。从1055年起,塞尔柱突厥人控制了阿巴斯王朝。在1258年,受同父同母哥哥、大汗蒙哥的派遣,成吉思汗的孙子旭烈兀开始西征,他灭掉了早已衰败的阿巴斯王朝。因为哈里发投降太晚,旭烈兀在占领报达(今巴格达)后屠城。接着他派遣军队向叙利亚和埃及进发,攻占了阿勒颇(今叙利亚西北的阿勒颇)。1260年,在得知蒙哥的死讯后,旭烈兀赶回蒙古,把军事大权委任给他的先锋怯的不花。埃及在耶路撒冷以北的加利利打败了怯的不花,阻止了蒙古人继续扩张。旭烈兀的伊利汗国包括今天的伊朗和伊拉克。他的远征证明,经陆路通过中亚,从蒙古草原出发的骑兵可以远出到伊拉克。20世纪以来,英国和美国先后占领伊拉克以及附近的国家,它们都是通过海路到达中东的。
美国入侵伊拉克的借口先后有两个。起初是禁止伊拉克拥有“大规模杀伤武器”。因为没有找到这样的武器,白宫又改口为“建立民主”。新的借口显示,“民主”确实是国际政治中的一张牌。美国入侵伊拉克是为了改变中东的地缘政治格局,是为了控制伊拉克的石油。即使伊拉克因此有了民主制度,那也不是美国的初衷。小布什政府的前任财政部长保罗?奥尼尔说,早在911之前,小布什总统就一心想把萨达姆赶下台。奥尼尔是在哥伦比亚广播公司“60分钟”节目中说的这些话,播出时间是2004年1月11日。在布什于2001年1月开始执政后的三个月里,美国官员已经在研究推翻萨达姆的军事行动方案了。沃尔福威茨是当时小布什的国防部副部长,1990年代初他在老布什政府内任职,制定过入侵伊拉克的战略。可见美国占领伊拉克是小布什政府的一个战略目标,不仅是911之后反恐战争中的一个行动。
在美军占领伊拉克之后,中东的地缘政治格局出现了很大的变化。初期是有利于美国的。在美国的进攻态势之下,利比亚的卡扎菲作出了很大的让步,中东其他国家也更多地支持美国。但随着伊朗坚持发展核计划,以色列出师黎巴嫩不利,美军在伊拉克陷入泥潭,美国在中东的影响力已在下降。但对于美国,战争仍然有利可图。在新技术找到可替代能源之前,或者在石油储藏消耗殆尽之前,西亚仍将是地缘政治争夺的热点,西亚的局势不可能获得稳定。
美国还借反恐之机,在欧亚大陆的南侧高加索到中亚一线取得了很大进展,而这一带是俄国的传统势力范围。美国出兵占领了阿富汗。这是过去100多年中,任何世界帝国都要占领的国家。在阿富汗,英国和苏联都有过失败的经历,美国可能正在经历。美国占领了伊拉克,就在中东取得一个牢靠的支撑点,把它在这一地区的前进成果稳定下来。伊拉克不同于美国在盟国的基地,它完全听从美国的摆布。在伊拉克的驻军向东可以威胁伊朗;向西可以震慑叙利亚,与以色列遥相呼应;向北可以与盟国土耳其一起声援高加索地区,挖俄国的墙角;向南可以巩固与盟国沙特阿拉伯的关系,同时美国海军在波斯湾也有了可靠的基地。当然,也控制了世界最大的石油产地。但美国在这一线也面临不利的局面:它的军队都是孤军深入,彼此分离。入侵伊朗的计划很可能是改变这种局势的一个方案。占领伊朗将使得这些地方连在一起。
在第一次海湾战争中,当盟军停止向伊拉克进军的时候,很多人遗憾他们没有推翻独裁的、好战的萨达姆。此后,美国和英国耗费了10年的时间,企图削弱萨达姆。它们的空军在伊拉克上空的禁飞区巡逻,向地面目标扔炸弹;它们的军舰在波斯湾拦截、检查伊拉克船只。但萨达姆的统治依然牢固,还有余力屠杀北部的库尔德人。盟军在“误杀”伊拉克的妇女和儿童,他们的制裁造成更多的死亡。可见,制空权和制海权在地面上作用是有限的。萨达姆没有想到美国人在10多年之后又卷土重来。坐镇白宫和五角大楼的居然是同一批人——小布什总统是老布什总统的儿子,小布什的副总统、国务卿、国防部长都是老布什政府的旧人,是第一次海湾战争的主要决策者。在第二次海湾战争中,美国为侵略编造借口,仍遭到盟国(如德、法)的强烈反对。在老布什时期,美国本来可以有一场彻底的胜利,却因一时的犹豫而导致后来毫无道义可言的侵略和占领。在第一次海湾战争时,冷战刚结束,美国没有来得及重新评估它在世界上的地位。它只想打一场有限战争,不愿意像在朝鲜、越南那样冒进。第二次时美国的信心却过于爆满,并且对世界的道义估计不足。那时的美国适应了唯一超级大国地位,有些得意忘形了。同时美国对第一次的克制有些耿耿于怀,况且伊拉克的石油总是很大的诱惑。因为缺少道义,美国的占领激起了更多的反抗,而美国不能大张旗鼓地按照自己的意愿改造伊拉克。两场伊拉克战争的教训是:战略目标的完成应该一气呵成;如果不能一气呵成完成一个目标,除非局势的变迁已经使它构成全新的战略目标,否则不应该重新开始原来的执行过程。
以色列和阿拉伯国家
犹太人是一个多灾多难的民族,也是极其杰出的民族。按人口比例计算,犹太人也许是自古希腊以来对人类文明贡献最大的民族。如果没有犹太人的贡献,我们今天的生活可能会有很大的不同。毫无疑问,犹太人有权建立他们的国家,生活在自己军队的保护中,不再遭受基督教狂热分子的宗教迫害和种族屠杀。犹太复国主义由来已久。在建国之前,已经有犹太人前往巴勒斯坦定居。但就其本质而言,在巴勒斯坦故土上建立犹太人的国家是近千年来十字军东征的继续,是西方——主要是英国——在殖民地时代结束之前所做的地缘政治安排。以色列国是西方打入阿拉伯世界的一个楔子。一个奇特的现象是,自从以色列建国之后,犹太教与基督教的对立大大缓和,而犹太教与伊斯兰教的冲突被大大激化了。
二战之后,美国继承了英国在中东的遗产。由于以色列和阿拉伯的对立,美国在中东游刃有余,控制了这个盛产石油的地区。不过,在美国占领伊拉克以后,以色列对美国的地缘政治重要性有所下降。原因是美国在中东获取了一个更坚实的落脚点,同时减少了伊拉克这个需要盟国共同对付的敌人。因为美国转移重心的缘故,近年来以色列成为新闻热点的机会减少了许多。破碎地带之所以破碎,主要原因是它有保持破碎的必要,以便为大国干涉留下空间。
因为美国支持以色列,在伊斯兰圣地沙特阿拉伯驻军,以及其他一些原因,导致了许多穆斯林的敌视。在整个欧亚大陆,最敌视美国存在的是伊斯兰世界。“基地”组织的目标之一就是把美军从沙特阿拉伯赶出去。沙特是伊斯兰世界两大圣地麦加和麦地那所在地,因此在伊斯兰中有特别的号召力。虽然美国已经把在沙特的军事基地迁往迪拜,但对立早已经形成了。
犹太人有权利返回他们祖先的土地,他们也有权力。巴勒斯坦阿拉伯人更有权利生活在他们的故土上,但可悲的是,他们没有权力,只能四处流落。这两个血缘相近的民族不能相容。巴以冲突是地区性的,有领土争端,也有一神教的千年冲突。在历史上,那个地区与中国一直没有关系。中国没有过向宗教圣地进军,没有经营过殖民地,没有派军队保护石油开采和运输,而且与双方都保持友好关系。因此,中国很难插手中东冲突。因为巴以冲突与中国无关,才成为媒体大事。报道既便宜(抄用西方通讯社的稿件和影像),又安全(离中国很远)。巴以冲突经常掩盖了国内的大事,似乎成了中国人日常最关心的一件事。这是很不正常的。
非洲:欧亚大陆向南的延伸
本书把非洲放在了亚洲这一章,没有单独列为一章。其中有几个原因。首先,在地理上,非洲是欧亚大陆的一部分。在苏伊士运河开通之前,非洲与亚洲、欧洲的土地是连在一起的,人们可以经陆地往来,不必像摩西那样穿越红海。一条运河的开凿并不足以切割大陆。其二,北非(撒哈拉以北非洲)与西亚的大部分地区同属于阿拉伯文化圈。北非的古埃及更是西方文明的源头之一,在历史的早期哺育过希腊文明和犹太文明。其三,非洲的大部分地方曾经是欧洲国家的殖民地,许多非洲国家仍然通用法语、英语等欧洲语言,法、英等前宗主国家仍在非洲保持着很大的影响力。其四,目前,非洲国家在经济、军事、科技等诸多方面仍很虚弱,而且缺少核心国家,难以结合成一个独立的地缘政治板块。在可预见的未来,非洲仍将是国际政治中被争夺的目标,而非主导者。由此可见,无论在自然地理上还是在政治地理方面,非洲与欧亚大陆都是一体的。非洲与澳大利亚一样,是欧亚大陆向外的延伸部分。
隔开非洲和亚洲的红海是一个狭长的裂谷。苏伊士运河是红海的延长线,把红海连向地中海。在郑和最后一次下西洋之后,中国海军正式出海执行作战任务是在2009年到索马里外海驱逐海盗,保护往来商船,地点在红海之外的亚丁湾一带。东非是郑和船队曾经到达的地方。在欧洲人绕过好望角到来之前,阿拉伯人、印度人、马来人和中国人就是东非海岸的常客。除了中国相隔较远之外,其余这些人都在印度洋沿岸的国家,经营着繁忙的海上商路。其中一部分商品,如东南亚的香料、中国的瓷器等,就是越过印度洋,由阿拉伯人运往欧洲市场。
自古以来,中国对国际关系的看法就像一张蜘蛛网,一圈又一圈,越在内部的圈就越重要。非洲距离中国比较远,对中国的重要性差一些,但绝对不可忽视。这个世界毕竟越来越小了,而中国的影响力越来越大。因此,中非之间的距离将被不断拉近。在1960年代和1970年代争夺世界革命的领袖地位时,中国曾经向非洲国家提供过大量的经济援助。这些援助既不考虑经济效益,更不考虑经济回报。因此,在花费了贫穷的中国大笔资金之后,非洲和中国都没有得到明显好处。不过,把中国塑造成第三世界代言人的努力没有完全白费,今天的中国继承了这笔遗产。中国在北京成功组织非洲峰会,证明了中国在非洲被广泛接受。日本和韩国都学习中国举办非洲峰会。作为工业大国,日本和韩国对非洲的自然资源都有很大的需求。东亚对非洲国家的争取已经开始。竞争使非洲有了选择的余地,能够为非洲带来好处。
非洲是世界第二大洲,赤道在这块大陆的地理南北中间线附近经过。非洲也像欧亚、南北美洲大陆一样,北宽而南窄。撒哈拉沙漠在北部,有960万平方公里,相当于非洲面积的1/3,或中国的总面积。沙漠把非洲分割成两部分:一个是撒哈拉以北的区域,主要居民是阿拉伯人。沙漠在东、西、北三面抵达海岸,以北地区只有绿洲和尼罗河沿岸有稠密的人口。另一个是撒哈拉以南的区域,主要居民是黑人,分布着从热带雨林到沙漠两个极端的多种气候带。沙漠南北两部分的地理和文化截然不同。北非历史与欧洲历史搀杂在一起。麦金德说:
欧洲的南界过去和现在都是撒哈拉,而不是地中海;因为正是沙漠才把黑人与白人分开的。《历史的地理枢纽》,59页。
从迦太基和罗马时代开始,地中海南北两岸就争斗不已,互有胜负。它们都曾经长期占领过对岸。现在的北非已经远远落在了对岸的后面。撒哈拉以南的黑非洲才是一般所说的非洲。与它和地中海北岸的关系相比,北非与黑非洲的互动在历史上比较少。由于大沙漠的隔绝、不适合农业发展的气候、可驯化动物的缺乏、瘟疫的泛滥等原因,撒哈拉以南地区长期落后于北非和欧亚大陆,其文明和国家形态的发展程度也不如欧洲人到达之前的中南美洲。在殖民时代,撒哈拉以南是受剥削和压迫最深重的地区。那里的国家完全是殖民者划分势力范围的产物。今天非洲的一体化努力包括整个非洲大陆。主要倡导者有利比亚领导人卡扎菲。由于非洲各地的种族、文化、地理环境、经济发展有巨大的差异,一体化是一个早熟的、过于庞大的计划。北非相近的阿拉伯国家尚不能团结,遑论整个非洲?所以,非洲的一体化应该从区域化开始。非洲各部分都有自己的区域性大国,如埃及、南非、尼日利亚等。它们或许可以成为区域化的倡导者。区域化进程只有区域内的国家才有权力做出安排,也只有较为民主的国家才会积极响应,因为区域化必然要求国家交出部分权力,而独裁者很少主动放弃权力。非洲的民主进程还有待进一步的发展。所以,在可预见的将来,非洲不会出现有竞争力的区域组织或大国。同时,法国、英国等前宗主国在非洲的干涉意愿和干涉能力将继续下降。
在冷战期间,美苏在争夺势力范围,而中国想成为第三世界的领袖。因此,非洲的地位远远超过了它的实力。非洲接受了大量的援助,也目睹了许多外来干涉导致的战乱。冷战结束后,非洲恢复了与经济和军事实力相对应的地位,世界其他地方几乎把它遗忘了。即使大国元首偶尔到访,也是姿态大于实质。战乱、屠杀、饥荒、瘟疫、贫困、犯罪,人类遭遇的这些灾难在非洲最为密集,甚至那些表现较好的国家也难以幸免。这里有自然条件的原因,也有政治的原因。民族国家本来并不适合非洲大部分地区。在撒哈拉以南非洲,众多的部落和部族远远没有形成民族,在它们成为现代国家的过程中充满了血腥,并至今仍在为这一过程付出代价。在进入较为稳定的发展和融合阶段之前,非洲可能先要有一段“沉寂期”:没有很多坏消息。
现在,非洲最重要的出口物质是自然资源,最有影响的媒体事件则是灾难。在今后很长一段时间内,非洲仍将是世界的原材料供应地,很难在国际政治中发挥更大的作用。如果没有灾难,非洲就会被人们忽略,这不是那些人道主义者所愿意看到的。当自然资源与灾难联系在一起时,总是能激起人们的愤怒和抵制,如西非带血的钻石。中国在苏丹的达富尔是另外一个例子。中国在达富尔是为了获得石油,没有必要涉及当地的种族矛盾。因为达富尔出现的种族冲突,西方世界对中国在苏丹的存在产生了喧嚣。当然有一些政客在推波助澜,借此排挤中国。中国有十足的理由可以反驳说,西方世界在非洲做得更恶劣。但是,这场对中国的诋毁并不是坏事,可以促使中国发展出一种新的获取资源的模式,不同于西方殖民时期的侵略和掠夺,也不同于当代西方对内政的干涉。在经济互利的基础之上,加强政治的互动和相互理解,使中国在非洲的存在更加牢固。没有任何人可以对人道主义灾难视而不见,尤其是在当地获取利益的人们。如果中国能够帮助解决冲突,就能赢得世界的尊重,也能在未来赢得更多的实际利益。对达富尔的灾难以及国际上的批评,中国回应得迟缓些,却是正确的。
在非洲的一些国家,人们的平均生活水平比中国的穷人还要好一些。而这样的穷人占中国总人口的1/4以上。韩国总理李明博相信,朝鲜半岛统一后,韩国能够在短时间内帮助朝鲜超过中国。如果考虑到中国穷人的数量,他的话并不是特别大的夸张。国内的贫穷是中国在提供对外援助时必须时时牢记的,不然就会陷入援助过度的陷阱。慈善事业最好从国内开始。